{"id":1146,"date":"2010-01-14T11:40:39","date_gmt":"2010-01-14T11:40:39","guid":{"rendered":"http:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/site\/?p=1146"},"modified":"2010-01-14T11:40:39","modified_gmt":"2010-01-14T11:40:39","slug":"um-governo-dividido-e-assimetrico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/?p=1146","title":{"rendered":"Um governo dividido e assim\u00e9trico"},"content":{"rendered":"
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O santamariense Nelson Jobim, hoje na pasta da Defesa, foi ministro de FHC, ex-presidente do Supremo e homem de confian\u00e7a de Jos\u00e9 Serra. Tem uma folha corrida palat\u00e1vel com a ficha m\u00e9dia de um governo recheado de arenistas e apoiadores de ocasi\u00e3o. Para Lula, basta com a teoria dos dois dem\u00f4nios e uma ex-esquerda domesticada comendo as sobras de seus ex-inimigos. <\/figcaption> Foto:carlos britto<\/small><\/figure>\n

13 de janeiro de 2010, da Vila Setembrina, Bruno Lima Rocha <\/p>\n

O governo de Luiz Inácio segue alguns padrões. Um deles, de equilíbrio de forças e a tentativa inglória de fazer mudanças consideráveis sem desagradar muito sua base aliada. No final do ano, especificamente a partir da assinatura do Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH) em 21 de dezembro, a chiadeira da direita governista indicara o grau de fratura e incoerência. O conflito surgido com as medidas que consideram os Direitos Humanos em sentido ampliado, expõe concepções divergentes de democracia, ultrapassando o tema da memória, verdade e justiça da ditadura. Seguindo seu próprio padrão de alianças, não podia dar em outra coisa.<\/p>\n

Percebem-se duas formas de materialização do bloco do governo. Uma, na composição no Congresso, onde uma parcela do outrora Centrão da Constituinte que o PT se recusou a assinar dá sustentação ao mandato do ex-metalúrgico. Como parte considerável desta mesma base apoiara a ditadura, tudo o que se relacionar ao tema será no mínimo constrangedor. O maior exemplo foi no apoio para a permanência de José Sarney (PMDB-AP) na presidência do Senado. No ápice da luta, o Planalto ordenou a bancada do PT que se aquietara, levando o senador Mercadante (PT-SP) a desmentir a si mesmo em público. <\/p>\n

Outra forma de composição de forças está na divisão de poderes entre as pastas de áreas parecidas ou iguais, mantendo a assimetria no acesso a recursos, mas sinalizando um modelo aparentemente salomônico. Na defesa do PNDH, onde se retoma o intento de revisar a Lei de Anistia para criminosos de lesa-humanidade, o ministro da Justiça Tarso Genro e o secretário especial de direitos humanos, Paulo de Tarso Vannuchi, fizeram a frente. Do lado oposto da trincheira, estão o titular da Defesa e ex-ministro de FHC Nelson Jobim, solidário com os comandantes das três forças que se recusam a admitir a culpabilidade castrense e dos oficiais envolvidos diretamente na tortura. O próprio recuo de Lula, ao revisar o decreto afirmando que houve “conflito” e não repressão política caracteriza o tipo de relação na interna do governo e indica para que lado pende a balança no final das contas. <\/p>\n

Este mesmo padrão se repete em setores estratégicos, como na agropecuária e na educação. De um lado os agentes econômicos têm seus representantes, como o setor primário com o arenista Reinhold Stephanes ou nas comunicações com o ex-correspondente da Voz da América Hélio Costa. De outro, nos mesmos temas, a “esquerda” se reconhece com Guilherme Cassel (reforma agrária) ou Franklin Martins (comunicação do Executivo). Na ausência de metas generalistas programáticas, o governo Lula se equilibra entre aprofundar o modelo de país e atender reivindicações de maneira episódica, desde que não fira interesses fundamentais de aliados. <\/p>\n

As metas de longo prazo são atravessadas por disputas de fundo, que estão além das conveniências ou da necessidade de ocasião do governo. Daí a ter divergências explícitas, fatos políticos midiatizados a exaustão, é um pulo. Como ter disciplina pública entre ministros se o que os unifica é a condição pontual de gerirem parcela distinta do orçamento? A única unidade entre aliados de Lula se resume ao reparto de prebendas e relações de clientela. Nos demais temas, cada um por si e o presidente com a maioria dos apoiadores de ocasião. <\/p>\n

\nEste artigo foi originalmente publicado no blog de Ricardo Noblat
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