{"id":1362,"date":"2010-12-18T20:42:27","date_gmt":"2010-12-18T20:42:27","guid":{"rendered":"http:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/site\/?p=1362"},"modified":"2010-12-18T20:42:27","modified_gmt":"2010-12-18T20:42:27","slug":"un-problema-clave-despues-de-la-accion-belica-en-rio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/?p=1362","title":{"rendered":"Un problema clave despu\u00e9s de la acci\u00f3n b\u00e9lica en R\u00edo"},"content":{"rendered":"<figure class=\"image-container image-post-defautl\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/site\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/propina.jpg\" title=\"\u00bfC\u00f3mo es posible confiar en una instituci\u00f3n policial cuya imagen hasta el inicio de la acci\u00f3n b\u00e9lica, era evaluada como corrupta? - Foto:O Mamor\u00e9\" alt=\"\u00bfC\u00f3mo es posible confiar en una instituci\u00f3n policial cuya imagen hasta el inicio de la acci\u00f3n b\u00e9lica, era evaluada como corrupta? - Foto:O Mamor\u00e9\" class=\"image\"><figcaption class=\"fig-caption\">\u00bfC\u00f3mo es posible confiar en una instituci\u00f3n policial cuya imagen hasta el inicio de la acci\u00f3n b\u00e9lica, era evaluada como corrupta?<\/figcaption><small itemprop=\"copyrightHolder\" class=\"copyright\"> Foto:O Mamor\u00e9<\/small><\/figure>\n<p>18 de diciembre, de la Vila Setembrina del Rio Grande, Bruno Lima Rocha y Rafael Cavalcanti<\/p>\n<p>Dando continuidad al an&aacute;lisis pol&iacute;tico de la ofensiva b&eacute;lica contra territorios reductos del narcotr&aacute;fico en R&iacute;o de Janeiro, traemos a continuaci&oacute;n una serie de reflexiones y cuestionamientos sobre la legitimidad del Estado en el procedimiento represivo. Los grandes medios, en especial la televisi&oacute;n abierta, afirman convencidos que la poblaci&oacute;n est&aacute; segura y apoyan la acci&oacute;n policial con empleo militar del tipo guerra de baja intensidad. No vimos ning&uacute;n censo y ni siquiera las m&aacute;s que dudosas investigaciones de opini&oacute;n, salvo la investigaci&oacute;n &ldquo;m&aacute;gica&rdquo; del Instituto Ibobe (famoso por las investigaciones de intenci&oacute;n de voto y audiencia televisiva) que dio 88% de aprobaci&oacute;n de los cariocas a la acci&oacute;n represiva.<\/p>\n<p>As&iacute; que nos reservamos al beneficio de la duda en cuanto a la aprobaci&oacute;n masiva de las medidas tomadas como respuesta al accionar de la red de pandillas conocida como Comando Vermelho (CV, otrora llamada Falange Vermelha), organizada inicialmente por presos pol&iacute;ticos y comunes en la prisi&oacute;n C&acirc;ndido Mendes, en la Ilha Grande, tambi&eacute;n estado del R&iacute;o de Janeiro, durante el final de la d&eacute;cada de 70, en plena dictadura militar. Lo que s&iacute; podemos afirmar sin riesgo es que existen problemas clave, que hasta ahora no han sido respondidos por &oacute;rganos oficiales, oficiosos, especialistas o investigadores del &aacute;rea. La lista de preguntas es amplia y sobrepasa el espacio de un art&iacute;culo. Resaltamos inicialmente uno de los problemas clave: el reconocimiento de la legitimidad del Estado como ente organizador de la vida social de estas comunidades. <\/p>\n<p>Es resaltante la percepci&oacute;n de la obligatoriedad de tener que vivir cerca o dentro del conflicto por el control del comercio ilegal. Los habitantes del &ldquo;asfalto&rdquo;, los opuestos de quien vive en los morros cariocas, percib&iacute;an la dominaci&oacute;n territorial de las redes de pandilla que manejan el comercio del tr&aacute;fico, de forma espor&aacute;dica. Para los vecinos de comunidades (favelas y conjuntos habitacionales favelizados), existe siempre el riesgo de una bala perdida (&iexcl;disparos al azar!) y, por lo tanto, oportunidades reales de perder la vida. La percepci&oacute;n del conflicto para los habitantes de las llamadas &ldquo;&aacute;reas de riesgo&rdquo;, es permanente. <\/p>\n<p>Entramos aqu&iacute; en el problema de la legitimidad de la intervenci&oacute;n de las fuerzas de la orden frente a una poblaci&oacute;n abandonada a su propia suerte por casi treinta a&ntilde;os. Los habitantes de las comunidades muestran como, en poco m&aacute;s de una generaci&oacute;n se transform&oacute; en cultura aquello que era c&oacute;digo de supervivencia. La dominaci&oacute;n territorial de un espacio de la ciudad aunque no urbanizado lleva al conflicto de identidades y a la dif&iacute;cil situaci&oacute;n de tener que obedecer a dos poderes simult&aacute;neos y contrapuestos: el legal y el ilegal. <\/p>\n<p>A&uacute;n m&aacute;s. La poblaci&oacute;n no s&oacute;lo debe obedecer, sino tambi&eacute;n adherirse, haci&eacute;ndose c&oacute;mplice o por lo menos &ldquo;comprensiva&rdquo; con las exigencias de uno u otro poder. Es sabido que cuando los narcotraficantes tienen dominio en esas &aacute;reas locales, la sensaci&oacute;n de orden y bienestar es mayor del que dejada por el abandono del Estado o para empeorar, la &ldquo;invasi&oacute;n&rdquo; de fuerzas externas como la propia polic&iacute;a militar, una facci&oacute;n rival, o los paramilitares. La relaci&oacute;n de los habitantes marginales con el poder p&uacute;blico, adem&aacute;s de ser deficiente es siempre de desconfianza. &iquest;C&oacute;mo es posible confiar en una instituci&oacute;n policial cuya imagen hasta el inicio de la acci&oacute;n b&eacute;lica, era evaluada como muy violenta y end&eacute;micamente corrupta? <\/p>\n<p>Ese es el problema de fondo, y para la ciencia pol&iacute;tica, se trata del leg&iacute;timo ejercicio de la autoridad. Si los habitantes de las comunidades no puedan ver una pol&iacute;tica transparente por parte de las polic&iacute;as, con punici&oacute;n severa, sumaria y ejemplar de los actos condenables cometidos por sus miembros (como los saqueos policiales tipo expolio de guerra); el fin del cobro del soborno semanal que acompa&ntilde;a al tr&aacute;fico (el &ldquo;arrego&rdquo;); y acabar de una vez con el conocido &ldquo;esculacho&rdquo; (humillaci&oacute;n violenta de los individuos &ldquo;sospechosos&rdquo; frente a los vecinos), no habr&aacute; acci&oacute;n b&eacute;lica que devuelva la legitimidad al estado del R&iacute;o de Janeiro en las &aacute;reas conflagradas. <\/p>\n<p>En el caso de R&iacute;o, si no hubiera atenci&oacute;n a los plenos derechos de la poblaci&oacute;n, sin criminalizar las reivindicaciones leg&iacute;timas, no se adelanta con poner tanques de guerra en las callejones, porque la poblaci&oacute;n no se va a adherir. Y, como sabe todo y cualquier operador pol&iacute;tico, en ausencia del consentimiento, s&oacute;lo restar&aacute; el ejercicio de la tiran&iacute;a. Esperamos sincera y honestamente, estarnos enga&ntilde;ados en cuanto a estos pron&oacute;sticos. <\/p>\n<p><strong>En la b&uacute;squeda por respuestas <\/p>\n<p><\/strong>Desde la ocupaci&oacute;n del Complexo do Alem&atilde;o, conjunto de favelas controladas por traficantes, vecino a la tambi&eacute;n tomada favela Vila Cruzeiro, ambas en la zona norte, regi&oacute;n de habitantes baja renta del R&iacute;o de Janeiro, algunas preguntas a&uacute;n no fueron respondidas, y no se sabe si lo ser&aacute;n. Entre las principales, est&aacute; responder si se justifica el conflicto y el accionar b&eacute;lico en R&iacute;o, con la opci&oacute;n por ocupaci&oacute;n policial y empleo militar de guerra de baja intensidad, adem&aacute;s del apoyo directo de tropas profesionales de las fuerzas armadas. <\/p>\n<p>La primera cuesti&oacute;n trata justamente de la aprobaci&oacute;n o no del accionar b&eacute;lico y la percepci&oacute;n de normalidad y rutina. Este apoyo pasa, a nuestro entender, por las formas de percibir el malestar de una ciudad que convive c&iacute;nicamente con poderes paralelos: narcotr&aacute;fico; juego del bicho (juego de azar ilegal que mueve mucho dinero en la clandestinidad, generando inclusive organizaciones criminales poderosas que antecedieron a los traficantes en las favelas en relaci&oacute;n al lavado de dinero y al poder paralelo); milicias paramilitares; todo eso alimentado por la corrupci&oacute;n end&eacute;mica de las fuerzas policiales. <\/p>\n<p>Una percepci&oacute;n tiende a apoyar el acto de ofensiva militar, pues surge de la permanente inseguridad f&iacute;sica y patrimonial, siendo siempre cualquier ciudadano pasible de ser asaltado o hasta v&iacute;ctima de latrocinio, (a&uacute;n siendo menor de edad), sea poseedor del m&iacute;nimo de bienes, o que por desgracia est&eacute; presente en una ocasi&oacute;n de alto riesgo, como en los robos de autom&oacute;viles o de falsas batidas polic&iacute;as.<\/p>\n<p>Ya es otra cuesti&oacute;n sucede con el lugar de vivienda y el ejercicio de los derechos. Esta gente, a la que se suma el resto de los cariocas (naturales de la capital) y de los fluminenses (todos los habitantes del estado del R&iacute;o de Janeiro) de la Regi&oacute;n Metropolitana de R&iacute;o, termina en su mayor&iacute;a, encarando con mucha desconfianzab a las polic&iacute;as en general y a la polic&iacute;a militar en particular. Es como por encarar fuera impl&iacute;cita la certeza que &ldquo;del bandidaje de bermuda y zapatilla la gente sabe lo que esperar, lo que viene de los cuerpos corruptos es siempre una horrible sorpresa&rdquo;. <\/p>\n<p>Frente a este infierno para las v&iacute;as de la institucionalizaci&oacute;n de las reglas de la democracia representativa, es cuando la excepci&oacute;n hace la regla de la conducta del Estado (cuyo tipo ideal atender&iacute;a a todos y todas sin excepci&oacute;n y con equidad), es muy dif&iacute;cil asegurar la lealtad y no la salida, o al menos la tentaci&oacute;n de la salida, por parte de las poblaciones marginalizadas, a partir del abandono (&iexcl;literal!) que sufren por parte de los poderes de hecho, privados y estatales. <\/p>\n<p>Delante de esto, osamos aportar algunos cuestionamientos, en forma de cuestionario o de gui&oacute;n de interrogatorio o investigaci&oacute;n, frente a los temas no solucionados y a partir de la pirotecnia medi&aacute;tica promoviendo la guerra interna brasile&ntilde;a que las &ldquo;autoridades&rdquo; siempre deseaban. He ah&iacute; las preguntas. <\/p>\n<p>1) De un momento a otro, la polic&iacute;a que era end&eacute;micamente corrupta &iquest;dej&oacute; de serlo? <\/p>\n<p>2) Si dej&oacute; de ser corrupta, &iquest;eso implica que par&oacute; el arrego (especie de propina), la mesada y la semanada que las patrullas y guarniciones de batallones quitaban al comercio del tr&aacute;fico de drogas? <\/p>\n<p>3) &iquest;Existe o no alianza entre las Milicias? &iquest;Los paramilitares tienen una estructura de coordinaci&oacute;n m&aacute;s all&aacute; de las entra&ntilde;as del aparato de seguridad? &iquest;Existe algo como la Banca del Bicho, o la &ldquo;federaci&oacute;n&rdquo; (c&uacute;pula de l&iacute;deres) del Comando Vermelho; una instancia de coordinaci&oacute;n y mando entre asociados y concurrentes en las actividades il&iacute;citas? <\/p>\n<p>4) Las Milicias &iquest;cuentan o no con lo respaldo c&iacute;nico -o al menos sin la fiscalizaci&oacute;n adecuada- del alto mando de las fuerzas de seguridad? Si no cuentan con alg&uacute;n tipo de apoyo o de tolerancia, &iquest;por qu&eacute; no son blanco de persecuci&oacute;n, acci&oacute;n b&eacute;lica o desmonte sistem&aacute;tico como est&aacute; ocurriendo con la facci&oacute;n hegem&oacute;nica del narcotr&aacute;fico? <\/p>\n<p>5) Las sospechas de que existe una alianza entre las Milicias, o al menos una facci&oacute;n de estas mafias, en coordinaci&oacute;n con las facciones minoritarias y aliadas del narcotr&aacute;fico, &iquest;procede? El Mando Rojo se vio delante de la p&eacute;rdida de la hegemon&iacute;a en el comercio de las drogas il&iacute;citas y control territorial delante de tres factores complementarias:<\/p>\n<p>&#8211; La ocupaci&oacute;n territorial del Estado a trav&eacute;s de las llamadas Unidades de Polic&iacute;a Pacificadoras (UPPs, fuerzas policiales fijadas en regiones tenidas c&oacute;mo &ldquo;peligrosas&rdquo; para combate a la violencia);<\/p>\n<p>&#8211; La alianza entre las facciones rivales al CV, a saber, Amigos de los Amigos (ADA, facci&oacute;n que surgi&oacute; en los presidios cariocas a mediados de la d&eacute;cada de 90) y Terceiro Comando (TC, surgi&oacute; los a&ntilde;os 80 como disidencia del CV) junto a la Milicias, o al menos la una facci&oacute;n de estas Milicias;<\/p>\n<p>&#8211; La expansi&oacute;n de las Milicias en s&iacute;, incluyendo su entrada en el tr&aacute;fico (o el mantenimiento de este comercio, ahora cobrando un impuesto sobre las pandillas que hacen la venda de la droga). <\/p>\n<p>6) El cambio en la geopol&iacute;tica del crimen en R&iacute;o &iquest;tiene o no relaci&oacute;n con el accionar b&eacute;lico del gobierno del estado, contando con el apoyo de la Uni&oacute;n? O sea, el avance para la toma de Vila Cruzeiro, despu&eacute;s del Complexo do Alem&atilde;o, &iquest;fue motivado por la onda de atentados contra coches y autobuses o esta motivaci&oacute;n fue el &ldquo;incendio del Reichstag&rdquo;, sirviendo de pretexto para promover la avanzada militar, aprovechando inclusive la victoria electoral del gobernador S&eacute;rgio Cabral (Partido del Movimiento Democr&aacute;tico Brasile&ntilde;o, PMDB, legenda de Michel Temer, pr&oacute;ximo vicepresidente del Brasil) en el primer turno? <\/p>\n<p>7) Ya del lado del CV, si la facci&oacute;n quer&iacute;a provocar un acuerdo y garantizar un lugar en esa nueva geopol&iacute;tica del crimen (estamos admitiendo este punto de vista como v&aacute;lido), &iquest;por qu&eacute; no inici&oacute; los ataques sintom&aacute;ticos e hizo saber de su decisi&oacute;n durante la campa&ntilde;a electoral? Si no lo hizo, &iquest;ser&aacute; que el CV ten&iacute;a la esperanza de que la victoria de la oposici&oacute;n estadual (alianza de Partido Verde, PV, y Partido de la Social Democracia Brasile&ntilde;a, PSDB, con el ex-militante de izquierda Fernando Gabeira al frente) fuera instalar una nueva pol&iacute;tica de seguridad, reculando de la decisi&oacute;n de las UPPs? <\/p>\n<p>Entendemos que aquellos preocupados con la legitimaci&oacute;n de la violencia oficial y de la limpieza de la sociedad urbana en funci&oacute;n de Copa del Mundo y las Olimp&iacute;adas, deben colaborar en derrumbar el bloqueo de la censura oficial y tambi&eacute;n de aquella m&aacute;s peligrosa, la oficiosa. Qui&eacute;n sea que colabore con responder a estas preguntas, m&aacute;s all&aacute; de estas fuentes umblicalmente conectadas al(los) gobierno(s) de turno y a los poderes de siempre, debe ir compartiendo hasta crear, de bajo para arriba, una ruptura del consenso forzado, cuyo contrato social es firmado por un cr&aacute;neo en el pecho de un hombre de negro, s&iacute;mbolo del Batall&oacute;n de Operaciones Policiales Especiales, el BOPE.&nbsp;<\/p>\n<p>Este art&iacute;culo fue publicado en el&nbsp;site&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.barometro-internacional.org\/\">Bar&oacute;metro Internacional<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfC\u00f3mo es posible confiar en una instituci\u00f3n policial cuya imagen hasta el inicio de la acci\u00f3n b\u00e9lica, era evaluada como corrupta? 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