{"id":1693,"date":"2012-11-30T00:20:14","date_gmt":"2012-11-30T00:20:14","guid":{"rendered":"http:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/site\/?p=1693"},"modified":"2012-11-30T00:20:14","modified_gmt":"2012-11-30T00:20:14","slug":"a-operacao-porto-seguro-e-a-hierarquia-paralela","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/?p=1693","title":{"rendered":"A Opera\u00e7\u00e3o Porto Seguro e a hierarquia paralela"},"content":{"rendered":"
\"Rosemery
Rosemery N\u00f3voa de Noronha, ex-chefe de gabinete do escrit\u00f3rio de representa\u00e7\u00e3o da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica em S\u00e3o Paulo, \u00e9 pe\u00e7a-chave na Opera\u00e7\u00e3o Porto Seguro.<\/figcaption> Foto:para\u00edba.com.br <\/small><\/figure>\n

Bruno Lima Rocha<\/em>, 30 de novembro de 2012<\/p>\n

A lista dos alvos investigados na Operação Porto Seguro tem capilaridade. Os cargos ocupados refletem a ação sistemática – por dentro do aparelho de Estado – de relações de lealdade e hierarquia informal sendo superior a hierarquia funcional dos respectivos órgãos. São eles: a chefe de gabinete do escritório da Presidência da República em São Paulo; o adjunto da AGU; um ex-senador; o chefe de gabinete da Antaq; o procurador geral da Antaq; um membro da Consultoria Jurídica do Ministério da Educação; um responsável pelo banco de dados do Ministério da Educação; um funcionário dos Correios; uma assessora da Secretaria de Patrimônio da União; o diretor de Hidrologia da ANA; e o diretor de Infraestrutura Aeroportuária da Anac. Além destes, a lista também é composta por empresários e advogados. Para irmos além do fato, um pouco de teoria não faz mal.<\/p>\n

Um dos mais importantes intelectuais brasileiros, Adelmo Genro Filho, dizia que a excessiva singularidade na cobertura factual dava a base do sensacionalismo. Ampliando o conceito, posso afirmar o mesmo em relação à desinformação estrutural. Na ausência de uma teoria generalista explicando o fenômeno da corrupção, caímos no tema dos desvios de conduta e apenas no enquadramento legal. A Operação Porto Seguro revela uma cadeia de comando em forma de rede, onde por dentro de órgãos “reguladores”, de fiscalização e controle, além de um ministério, a quadrilha operava sobre os processos e pareceres “técnicos”. <\/p>\n

Qualquer pessoa que transite por dentro de um labirinto burocrático oficial sabe que a máxima do “negócio” é gerar dificuldades para vender facilidades. Indo além da insanidade gerencial, controlar os processos implica em dizer quem passa na porteira e quem é barrado. Mais do que crime de colarinho branco, temos uma relação estrutural. Cadeias de comando paralelas indicam pessoas para cargos de confiança ou de chefia; estes sabotam a relação hierárquica formal e atendem interesses de tipo consórcio político-empresarial. Obviamente, estes operadores recebem benesses. O neologismo criativo dos brasileiros apelida estas recompensas de “mimos”. Em busca de mais “mimos”, mede-se a relação de poder dos “chefes” ou agrupamentos segundo o orçamento que cada comissionado manipula ou autoriza. <\/p>\n

Detalhe. Tudo isto só ocorre porque do outro lado do balcão sobra demanda. Os agentes econômicos envolvidos em compras de governo tampouco têm limites, praticando sem dó o vale-tudo empresarial para conseguirem seus objetivos. <\/p>\n

Artigo originalmente publicado no blog do jornalista Ricardo Noblat<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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