{"id":1885,"date":"2019-01-20T21:04:04","date_gmt":"2019-01-20T23:04:04","guid":{"rendered":"http:\/\/estrategiaeanaliseblog.com\/?p=1885"},"modified":"2019-01-20T21:04:04","modified_gmt":"2019-01-20T23:04:04","slug":"o-novo-ministro-de-relacoes-exteriores-do-brasil-e-o-pais-submisso-artigo-de-analise-de-ri","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/?p=1885","title":{"rendered":"O novo ministro de rela\u00e7\u00f5es exteriores do Brasil e o pa\u00eds submisso – artigo de an\u00e1lise de RI"},"content":{"rendered":"

13 de janeiro de 2018, Augusto Col\u00f3rio<\/a>, Marina Rossetto<\/a> e Bruno Lima Rocha<\/a><\/p>\n

O Brasil est\u00e1 em transe, tomando como refer\u00eancia o conceito do genial Glauber Rocha. Isto \u00e9 fato. Infelizmente, o pa\u00eds vive um transe de mimetismo com um arcabou\u00e7o de conceitos estapaf\u00fardios, onde n\u00e3o h\u00e1 sequer uma \u201cdireita s\u00e9ria\u201d, vivendo sob um jogo de espelhos retorcidos da pior faceta dos lun\u00e1ticos dos EUA, as direitas mais \u00e0 direita do Partido Republicano. Para desgra\u00e7a da na\u00e7\u00e3o, a vit\u00f3ria eleitoral de Trump nos Estados Unidos veio ao encontro da \u201cnova-velha\u201d direita brasileira, em suas vertentes mais absurdas, justo as que se popularizaram a partir de 2014 e cuja parcela mais autorit\u00e1ria e \u201ciconoclasta\u201d encarna no \u201cgoverno\u201d de Jair Bolsonaro.<\/p>\n

Estamos diante do inusitado, da mescla do pior com o pior, atingindo o cerne de institui\u00e7\u00f5es que todos pens\u00e1vamos estarem meio que imunes a tanta sandice. Dentre estas, o Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores (MRE), conhecido como o Itamaraty, um l\u00f3cus de poder e saber de Estado que sempre fora comparado ao \u201cForeign Office\u201d do Brasil. N\u00e3o que o Minist\u00e9rio e os respectivos diplomatas sejam isentos de cr\u00edticas, longe disso. Menos ainda cair em uma fala vazia de \u201cdire\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica\u201d ao inv\u00e9s da \u201cdire\u00e7\u00e3o pol\u00edtica\u201d do \u00f3rg\u00e3o. N\u00e3o h\u00e1 institui\u00e7\u00e3o sem disputa pol\u00edtica, sem linhas antag\u00f4nicas (por vezes muito antag\u00f4nicas) e tampouco h\u00e1 virtude alguma em institui\u00e7\u00f5es insulares, isoladas da sociedade e cuja meta seria atender o interesse de sua c\u00fapula dirigente. Mesmo com todas as considera\u00e7\u00f5es acima, h\u00e1 que se reconhecer que a atual situa\u00e7\u00e3o passa de qualquer limite do previs\u00edvel. Esta \u201cruptura\u201d \u00e9 por direita, bem \u00e0 direita, e muito, mas muito subordinada ao imperialismo dos EUA sob seu governo de turno. Vejamos.<\/p>\n

O discurso de posse do novo ministro de rela\u00e7\u00f5es exteriores do Brasil, Ernesto Ara\u00fajo, parece confirmar o que as an\u00e1lises mais sensatas de rela\u00e7\u00f5es internacionais vinham prevendo. Seguindo a pol\u00edtica externa do p\u00f3s-golpe, o Brasil deve romper ainda mais com o hist\u00f3rico de sua pol\u00edtica externa – reconhecida mundialmente por pautar suas a\u00e7\u00f5es por alguns princ\u00edpios dos quais quase nunca abre m\u00e3o, como os de n\u00e3o interven\u00e7\u00e3o, de autodetermina\u00e7\u00e3o dos povos e de solu\u00e7\u00e3o pac\u00edfica de controv\u00e9rsias.<\/p>\n

A pol\u00edtica externa brasileira proposta por Ara\u00fajo vai em dire\u00e7\u00e3o ao alinhamento ainda maior aos interesses estadunidenses (dir\u00edamos, alinhando-se especificamente ao governo Trump) para a pol\u00edtica internacional, como forma de obter “desenvolvimento” deixando de lado as iniciativas de inser\u00e7\u00e3o aut\u00f4nomas para um mundo multipolar, na qual o Brasil tem uma margem de barganha muito maior. Se durante a campanha, Jair Bolsonaro prometia \u201cdesideologizar\u201d o Itamaraty, a posse do ministro Ernesto Ara\u00fajo acentuou uma presen\u00e7a ideol\u00f3gica que pelo visto era muito marginal dentro do \u00f3rg\u00e3o. O discurso da \u201cdesideologiza\u00e7\u00e3o\u201d (muito em voga nos \u2018comentaristas de economia\u201d, ou seja, dos papagaios do capital financeiro) sempre foi uma farsa e agora parece uma \u00f3pera bufa, mescla de filmes B do g\u00eanero pastel\u00e3o com os roteiros mais revoltantes do genial Pier Paolo Pasolini,<\/p>\n

Se o ato de posse \u00e9 o an\u00fancio dos tempos vindouros, logo h\u00e1 muito a temer. O discurso conteve de tudo. Grego, latim, cita\u00e7\u00f5es de Clarice Lispector, Renato Russo, Raul Seixas, Fernando Pessoa, Dom Quixote. No entanto, apesar do folclorismo demonstrado pelo diplomata (e como nada nos escapa, o n\u00e3o citado Joaquim C\u00e2mara Cascudo estava presente nas entrelinhas), existem pontos relevantes que devem pautar a radical transforma\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica externa brasileira. Apesar do discurso servir mais como uma exalta\u00e7\u00e3o da \u201cnova fase\u201d do Brasil, bem como da chegada de \u201cDeus\u201d ao Pal\u00e1cio do Planalto, e pouco sobre estrat\u00e9gia de pol\u00edtica externa, pode se perceber o alinhamento autom\u00e1tico do Brasil aos interesses norte-americanos. Mesmo que travestidos de uma ret\u00f3rica antiglobalista, a fala do novo ministro deixa expl\u00edcito que os mesmos objetivos da pol\u00edtica externa do governo Trump ser\u00e3o almejados pelo Brasil, a partir de agora. \u00c9 por isso que Ara\u00fajo intensifica o discurso contra a Venezuela, exalta Israel, e aplaude governos conservadores que flertam com o fascismo como da It\u00e1lia (Nova It\u00e1lia na fala do ministro), Hungria (campe\u00e3 da xenofobia) e Pol\u00f4nia (novo basti\u00e3o da OTAN), de maneira f\u00e1tica disse: \u201cos aliados dos Estados Unidos ser\u00e3o nossos aliados, e os seus inimigos ser\u00e3o os nossos inimigos\u201d.<\/p>\n

O novo ministro atacou de todas as formas o fen\u00f4meno que ele chama de globalista. Inspirado no astr\u00f3logo Olavo de Carvalho, Ernesto Ara\u00fajo \u00e9 adepto da teoria conspirat\u00f3ria que interpreta a relativa perda da soberania dos estados, como consequ\u00eancia da globaliza\u00e7\u00e3o, como um grande plano global guiado por for\u00e7as internacionais que visam dominar o mundo. Para que essas for\u00e7as sejam superadas, Ara\u00fajo prop\u00f5e o fortalecimento de la\u00e7os bilaterais e a valoriza\u00e7\u00e3o da amizade com pa\u00edses que \u201cadmiramos\u201d como os EUA e Israel. Ara\u00fajo parece tamb\u00e9m, incentivar a l\u00f3gica do discurso do inimigo externo, da soberania sob um poss\u00edvel ataque, da necessidade de protegermos a p\u00e1tria a todo custo. Pode-se pensar nessa estrat\u00e9gia como forma de legitimar os futuros ataques aos direitos sociais e civis que j\u00e1 foram apresentados nos primeiros dias de governo – exatamente como o grande irm\u00e3o do norte faz.<\/p>\n

Outra promessa do novo ministro foi a de \u201clibertar o Itamaraty de ideologias perversas\u201d. Logo, sup\u00f5e-se que o far\u00e1 com a ascens\u00e3o de \u201cideologias virtuosas\u201d, como quais? O ministro n\u00e3o citou diretamente, mas nas entrelinhas houve refer\u00eancia ao paradigma de Ratzel para o \u201cdestino dos povos\u201d. Muito preocupante para quem entende os termos da geopol\u00edtica. Com isso Ara\u00fajo promete que o Itamaraty vai buscar o interesse do povo brasileiro por meio de decis\u00f5es \u201ct\u00e9cnicas\u201d. No entanto, n\u00e3o h\u00e1 como proteger o interesse nacional omitindo assuntos extremamente importantes para a soberania nacional. Como justificar a prote\u00e7\u00e3o do setor estrat\u00e9gico vendendo uma das maiores empresas nacionais e com alto grau de tecnologia que \u00e9 a Embraer? Al\u00e9m disso, o que justifica o alinhamento a Israel e a mudan\u00e7a da embaixada de Tel Aviv para Jerusal\u00e9m, colocando em risco a exporta\u00e7\u00e3o de carne Halal – considerado o Brasil maior produtor e exportador mundial de carne bovina segundo maior de frangos e l\u00edder nas vendas de carne Halal – para os pa\u00edses \u00e1rabes? Ou, como promete proteger o interesse do povo brasileiro ao n\u00e3o denunciar a venda do Pr\u00e9-Sal para pot\u00eancias estrangeiras e o sucateamento da Petrobras?<\/p>\n

Ara\u00fajo afirmou que a xenofobia n\u00e3o \u00e9 um problema no mundo e que o problema real \u00e9 “odiar o pr\u00f3prio lar”. A posi\u00e7\u00e3o, que reduz o tamanho da crise migrat\u00f3ria mundial, j\u00e1 foi endossada pelo novo presidente que confirmou ao Secret\u00e1rio de Estado dos EUA, Mike Pompeo, que o Brasil ia sair do pacto migrat\u00f3rio da ONU.[1]<\/sup><\/a> O acordo que foi assinado por mais de 152 pa\u00edses \u00e9 mais um exemplo do papel de retra\u00e7\u00e3o que o Brasil deve ter no cen\u00e1rio internacional. No entanto, qual \u00e9 a justificativa para perdermos capital pol\u00edtico nos f\u00f3runs multilaterais? Qual \u00e9 a legitimidade que o Governo Bolsonaro possuir\u00e1 internacionalmente quando for necess\u00e1rio aprovar algum tipo de medida internacional que seja de interesse nacional ou que necessite apoio de outros pa\u00edses?<\/p>\n

O Governo Bolsonaro ao exaltar o Governo Trump esquece-se da diferen\u00e7a de poder existente entre os dois pa\u00edses no Sistema Internacional. Se por um lado Trump est\u00e1 sob o comando do pa\u00eds com a maior economia do mundo, com o maior arsenal nuclear do planeta e com mais de 800 bases distribu\u00eddas mundialmente, o Governo Bolsonaro comanda um pa\u00eds com proje\u00e7\u00e3o internacional extremamente limitada e que mesmo chegando a ser a oitava maior economia do mundo, dificilmente conseguiu garantir a sua soberania. Enquanto outros pa\u00edses s\u00e3o obrigados a lidar com o Governo Trump, o Brasil pode estar entrando em uma fase de isolamento internacional, tornando-se mais um pa\u00eds marginalizado da pol\u00edtica mundial. Al\u00e9m disso, cabe ressaltar que os recentes acontecimentos na pol\u00edtica interna dos Estados Unidos podem significar uma amea\u00e7a real de impeachment ao Governo Trump, o que poderia ter consequ\u00eancias graves para o Brasil por conta do alinhamento total do novo governo.[2]<\/sup><\/a><\/p>\n

Por fim, o discurso do novo ministro interrompe o projeto de uma pol\u00edtica externa brasileira aut\u00f4noma, que se inicia com o governo Jango\/J\u00e2nio, perpassa a ditadura militar no governo Geisel, aparece no governo de Itamar Franco e \u00e9 retomado pelos Governos de Lula e Dilma. Como j\u00e1 vinha se encaminhando no p\u00f3s-golpe, pode se esperar um alinhamento total do Brasil ao \u201cirm\u00e3o do norte\u201d, como fizeram Dutra, Caf\u00e9 Filho, Castello Branco e Collor. Al\u00e9m disso, coloca o Brasil em um local completamente isolado nas quest\u00f5es multilaterais internacionais e enfraquece qualquer tipo de pol\u00edtica externa aut\u00f4noma como o frustrado BRICS.<\/p>\n

Estamos diante de uma situa\u00e7\u00e3o inusitada. O Brasil se porta como se fosse literalmente uma rep\u00fablica bananeira, cumprindo a sina do Bananist\u00e3o, o sonho macabro das elites brasileiras de transformarem o pa\u00eds novamente em um fazend\u00e3o, uma plantation p\u00f3s-colonial, governada de fato pelo baronato financeiro em condom\u00ednio com o que h\u00e1 de pior na nossa sociedade. Se h\u00e1 algo que n\u00e3o pode ser contestado \u00e9 uma \u201cincoer\u00eancia\u201d do \u201cgoverno\u201d Bolsonaro. Seu chanceler e aquilo que se anuncia para a pol\u00edtica externa e as rela\u00e7\u00f5es exteriores est\u00e3o \u00e0 altura do presidente eleito e sua trupe. Reiteramos: isso n\u00e3o \u00e9 nenhum elogio.<\/p>\n

Augusto Col\u00f3rio \u00e9 mestrando e graduado em rela\u00e7\u00f5es internacionais; Marina Rossetto \u00e9 graduada em rela\u00e7\u00f5es internacionais; Bruno Lima Rocha \u00e9 professor de rela\u00e7\u00f5es internacionais e de jornalismo. Quem redigiu este texto forma parte do Grupo de Pesquisa Capital e Estado (https:\/\/capetacapitaleestado.wordpress.com<\/a>)<\/p>\n

 <\/p>\n

[1]<\/sup><\/a>https:\/\/noticias.uol.com.br\/ultimas-noticias\/efe\/2019\/01\/02\/bolsonaro-confirma-aos-eua-que-brasil-saira-do-pacto-migratorio-da-onu.htm<\/p>\n

[2]<\/sup><\/a>Mitt Romney, um dos l\u00edderes do Partido Republicano e ex-candidato \u00e0 presid\u00eancia dos EUA soltou uma carta na imprensa fazendo duras cr\u00edticas ao Presidente Trump.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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