{"id":719,"date":"2008-03-13T19:42:10","date_gmt":"2008-03-13T22:42:10","guid":{"rendered":"http:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/site\/?p=719"},"modified":"2023-03-13T21:23:04","modified_gmt":"2023-03-14T00:23:04","slug":"verticalizacao-e-coerencia-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/?p=719","title":{"rendered":"Verticaliza\u00e7\u00e3o e coer\u00eancia pol\u00edtica"},"content":{"rendered":"
Quando tudo \u00e9 t\u00e1tica, casu\u00edsmo e interesse imediato, \u00e9 deste jeito que o eleitor v\u00ea seus candidatos.<\/p>\n

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Quando tudo \u00e9 t\u00e1tica, casu\u00edsmo e interesse imediato, \u00e9 deste jeito que o eleitor v\u00ea seus candidatos.<\/p>\n

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Quando tudo \u00e9 t\u00e1tica, casu\u00edsmo e interesse imediato, \u00e9 deste jeito que o eleitor v\u00ea seus candidatos.<\/p>\n<\/figcaption> Foto:<\/small><\/figure>\n

Viam\u00e3o, 24 de janeiro de 2006<\/p>\n

Por mais incr\u00edvel que pare\u00e7a, mesmo em pleno ano eleitoral, ainda n\u00e3o est\u00e3o definidas as regras do jogo para o pleito de outubro. A regra, que a nosso ver nascera casu\u00edstica no in\u00edcio de 2002, atravessou firme e forte os tr\u00eas anos de mandato de Luiz In\u00e1cio. No agitado ver\u00e3o de 2006, em meio \u00e0 campanha oficiosa do presidente e a disputa na interna tucana, for\u00e7as nada ocultas se movem para tentar derrub\u00e1-la.<\/p>\n

A norma obriga a repeti\u00e7\u00e3o das alian\u00e7as estaduais aos moldes da chapa majorit\u00e1ria para presidente e vice. Para melhor exemplificar, basta fazer um exerc\u00edcio. Imaginemos que o governador de S\u00e3o Paulo, Geraldo Alckmin, concorra para presidente pelo PSDB e tenha o senador pelo Rio Grande do Norte, Jos\u00e9 Agripino Maia, como seu vice pelo PFL. Tal fato obriga a que todas as chapas disputando os governos estaduais repitam a coliga\u00e7\u00e3o. \u00c9 poss\u00edvel, pela regra, que PSDB e PFL concorram separados nos estados, mas nunca coligados com outras legendas. <\/p>\n

O mesmo vale para uma prov\u00e1vel alian\u00e7a PT e PSB. Nacionalmente, a alian\u00e7a serve para o partido de Lula embora seja ainda mais importante para a legenda hist\u00f3rica de Arraes. A coliga\u00e7\u00e3o com o PT para disputar o Planalto impediria a presen\u00e7a de outro ne\u00f3fito como Garotinho. Ou seja, serve para barrar v\u00f4os aut\u00f4nomos de Ciro Gomes. J\u00e1 para o Partido dos Trabalhadores, fraco no nordeste e na regi\u00e3o norte, seria interessante pegar carona com seus aliados. A alian\u00e7a for\u00e7ada n\u00e3o serve muito para o PSB, com chances reais em v\u00e1rios estados onde o PT tem forte rejei\u00e7\u00e3o. <\/p>\n

Neste plano, vemos o papel central do PMDB no xadrez pol\u00edtico nacional hoje. Esta legenda, onde co-habitam dezenas de cons\u00f3rcios pol\u00edtico-econ\u00f4micos distintos, tem interesse direto em derrubar a regra da verticaliza\u00e7\u00e3o. Todos sabemos que o PMDB nacional nunca se entende e n\u00e3o conta com uma caracter\u00edstica chamada disciplina partid\u00e1ria. Mas, por tudo que \u00e9 sinalizado, ao menos nesta mat\u00e9ria os peemedebistas aparentam unidade.<\/p>\n

Outra sigla que est\u00e1 se movendo para ver a regra ser derrubada \u00e9 o PFL. N\u00e3o lhes interessa em nada se ver obrigados a ir junto com o PSDB em disputas para os governos estaduais. Embora o PFL n\u00e3o tenha chances de ganhar sozinho a presid\u00eancia, nas elei\u00e7\u00f5es para os governos estaduais a hist\u00f3ria \u00e9 diferente. Em muitos lugares s\u00e3o concorrentes de seus amigos tucanos, em boa parte dos casos por choques intra-olig\u00e1rquicos. Por estes e outros motivos, para os correligion\u00e1rios de ACM e Bornhausen todos os esfor\u00e7os vem sendo empregados para derrubar a regra. <\/p>\n

Do outro lado, dois fortes partidos nacionais s\u00e3o favor\u00e1veis \u00e0 manuten\u00e7\u00e3o da verticaliza\u00e7\u00e3o. Um deles \u00e9 o partido do presidente, o PT, por sinal cada vez mais afastado do ex-metal\u00fargico. Note-se que Lula defende uma posi\u00e7\u00e3o e sua executiva deseja outra coisa. O presidente sonha e trabalha por uma chapa com o PMDB como vice. Mas, sabe que \u00e9 imposs\u00edvel contarem tanto com os peemedebistas como com o PSB se a alian\u00e7a verticalizada permanecer. J\u00e1 o PT, no intuito de aumentar o capital pol\u00edtico no quesito coer\u00eancia, assim como aplacar as disputas internas, opta pela vig\u00eancia da medida. <\/p>\n

Outro agente do campo pol\u00edtico-partid\u00e1rio que \u00e9 a favor da medida \u00e9 o PSDB. Uma possibilidade para esta defesa \u00e9 n\u00e3o ter de levar a pecha de casu\u00edstas. Os tucanos j\u00e1 t\u00eam de pagar a conta da emenda da reelei\u00e7\u00e3o, aprovada por eles para manter a FHC no Planalto e agora atacada por seus pr\u00f3prios autores. \u00c9 certo que esta conta \u00e9 leve, at\u00e9 porque o tempo de mandato presidencial n\u00e3o \u00e9 um debate t\u00e3o presente. Mas, a defini\u00e7\u00e3o de alian\u00e7as eleitorais \u00e9 e sempre pauta e objeto de discuss\u00e3o tanto de quem faz como de quem acompanha pol\u00edtica no Brasil.<\/p>\n

Vale lembrar que em 2002, por sinal tamb\u00e9m ano eleitoral, a regra surgiu atrav\u00e9s do peso do ent\u00e3o ministro do Supremo Tribunal Federal (STF) e na \u00e9poca aliado dos tucanos, N\u00e9lson Jobim. Hoje, ela tanto pode ser mantida ou cair em debates e vota\u00e7\u00f5es em distintas inst\u00e2ncias da rep\u00fablica. Tanto o Congresso como o Tribunal Superior Eleitoral (TSE) tentar\u00e3o defini-la. E, mesmo que a defini\u00e7\u00e3o da regra ocorra antes do carnaval, ainda \u00e9 poss\u00edvel que algum agente pol\u00edtico insatisfeito recorra ao sempre presente Supremo. Assim como o casu\u00edsmo, a disputa entre poderes \u00e9 algo comum na pol\u00edtica brasileira. Nos acostumamos a v\u00ea-la ao longo de 2005 e o que vemos hoje \u00e9 apenas a continua\u00e7\u00e3o do problema.<\/p>\n

Para irmos al\u00e9m do ocasional, \u00e9 preciso compreender se h\u00e1 ou n\u00e3o significado nas pol\u00edticas de alian\u00e7as nas elei\u00e7\u00f5es. Em tese, e apenas em tese, a verticaliza\u00e7\u00e3o \u00e9 coerente. Como podem dois aliados no plano federal serem inimigos entre si e aliados de seus pr\u00f3prios inimigos nos estados? Embora a regra tenha surgido em situa\u00e7\u00f5es de oportunismo pr\u00e9-eleitoral, conceitualmente \u00e9 dotada de l\u00f3gica. Resta saber se a classe pol\u00edtica brasileira pode absorver comportamentos l\u00f3gicos e coerentemente articulados? Sinceramente, pensamos que n\u00e3o.<\/p>\n

Muitos argumentos que atacam a verticaliza\u00e7\u00e3o das alian\u00e7as confirmam o \u00f3bvio. Por ser o Brasil um pa\u00eds continental, verdadeira Am\u00e9rica Brasileira, \u00e9 imposs\u00edvel contarmos com partidos t\u00e3o org\u00e2nicos como os de outros pa\u00edses, como os partidos chilenos por exemplo. Reconhecendo o \u00f3bvio como \u201cnatural\u201d, se naturaliza o casu\u00edsmo. Conforme expusemos em outros artigos, quando tudo \u00e9 t\u00e1tica e n\u00e3o h\u00e1 estrat\u00e9gia, n\u00e3o h\u00e1 campo definido de aliados e de inimigos. Por esta premissa, todos os agentes pol\u00edticos tenderiam a uma coopera\u00e7\u00e3o por interesses materiais imediatos. Dentre estes agentes, alguns atores individuais destacam-se como produtos pol\u00edticos vend\u00e1veis e eis a pol\u00edtica brasileira.<\/p>\n

A descri\u00e7\u00e3o acima, embora real, de \u201cnatural\u201d n\u00e3o tem nada. Ali\u00e1s, se o fazer pol\u00edtico fosse naturalizado na sociedade, j\u00e1 ter\u00edamos gerado no pa\u00eds um sistema pol\u00edtico, econ\u00f4mico e social muito mais justo e democr\u00e1tico de se viver. Basta observar as experi\u00eancias organizativas populares para nos darmos conta disso.<\/p>\n

Voltando ao tema, embora a regra tenha sido baixada por uma canetada em 2002, a<\/st1:metricconverter> vemos como interessante. Sabemos todos que regra nenhuma por si s\u00f3 \u00e9 fator de mudan\u00e7a estrutural. Mas, que regras e institui\u00e7\u00f5es apropriadas ajudam, isto \u00e9 ineg\u00e1vel. Sempre ajudam n\u00e3o importando o objetivo. Se a meta for aumentar o padr\u00e3o pol\u00edtico-program\u00e1tico nacional, ent\u00e3o a verticaliza\u00e7\u00e3o deve ser mantida e por isso a defendemos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-719","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sem-categoria"],"jetpack_publicize_connections":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/719","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=719"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/719\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11484,"href":"https:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/719\/revisions\/11484"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=719"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=719"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=719"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}