{"id":767,"date":"2008-03-13T19:42:10","date_gmt":"2008-03-13T22:42:10","guid":{"rendered":"http:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/site\/?p=767"},"modified":"2023-03-13T21:19:16","modified_gmt":"2023-03-14T00:19:16","slug":"desvendando-conceitos-da-politica-referencia-e-gravitacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/?p=767","title":{"rendered":"Desvendando conceitos da pol\u00edtica \u2013 refer\u00eancia e gravita\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"
\"Ao
Ao contr\u00e1rio da f\u00edsica, a Lei da Gravita\u00e7\u00e3o na pol\u00edtica pode ser quebrada pela exist\u00eancia de m\u00faltiplos agentes gravitando no mesmo ambiente.
\n<\/figcaption> Foto:<\/small><\/figure>\n

4\u00aa, 22 de novembro de 2006, Vila Setembrina dos Farrapos, Continente de S\u00e3o Sep\u00e9 <\/p>\n

Volto a este portal mantendo o intuito de contribuir para o empoderamento dos leitores. Explico. Com a correta carga de informa\u00e7\u00e3o, torna-se poss\u00edvel operacionalizar conceitos de an\u00e1lise. Estes, no meu modo de ver, s\u00e3o conceitos anal\u00edticos e operacionais. Ali\u00e1s, uma analogia correta, \u00e9 comparar aos conceitos como uma caixa de ferramentas. Seu uso, tal como a ferramentaria de um oper\u00e1rio especializado, varia de acordo com a circunst\u00e2ncia, possibilidade e demandas.<\/p>\n

Um debate interessante de ser aplicado \u00e9 o que mescla duas id\u00e9ias relacionadas. S\u00e3o elas: a refer\u00eancia e a gravita\u00e7\u00e3o. Comecemos pela primeira. Refer\u00eancia em pol\u00edtica \u00e9 o balizamento que o p\u00fablico em geral e o entorno de uma organiza\u00e7\u00e3o aplica para uma determinada id\u00e9ia ou pessoa. No momento, a refer\u00eancia conceitual anal\u00edtica para as quest\u00f5es sociais \u00e9 a id\u00e9ia gramsciana de sociedade civil, sociedade pol\u00edtica\/Estado e sociedade econ\u00f4mica\/Mercado. No entrevero da sociedade civil, entra no mesmo bojo associa\u00e7\u00f5es de cunho classista, cultural e corporativo. E, operando sobre a sociedade civil, uma nova escala de intermedi\u00e1rios, chamadas de redes de terceiro setor.<\/p>\n

Resultado do m\u00faltiplo referencial \u00e9 o uso difuso de um conceito que n\u00e3o se torna operacional. A id\u00e9ia de balizamento \u00e9 interessante e mais vis\u00edvel. Um determinado dirigente pol\u00edtico pode ser referencial para um grupo. Muitas vezes, a refer\u00eancia externa, para o grande p\u00fablico, n\u00e3o revela a correla\u00e7\u00e3o de for\u00e7as na interna daquela agrupa\u00e7\u00e3o. Ainda assim, \u00e9 costume escutarmos que quando o \u201cFulano\u201d fala, entende-se que o total daquele movimento ou partido est\u00e1 emitindo opini\u00e3o. Isto pode, inclusive, representar uma inten\u00e7\u00e3o no sentido contr\u00e1rio.<\/p>\n

\u00c9 costumeiro o uso da opini\u00e3o do entorno para influenciar o ambiente interno de uma agrupa\u00e7\u00e3o. Com a presen\u00e7a da m\u00eddia, aumenta-se a refer\u00eancia externa, apontando para dentro posi\u00e7\u00f5es muitas das vezes, sequer discutidas. Quando vemos os cardeais do Congresso declarando opini\u00f5es \u201cpessoais\u201d, na maior parte das vezes, eles est\u00e3o utilizando seu peso gravitacional para tornarem-se referenciais em temas delicados ou de seu interesse direto. A arte da declara\u00e7\u00e3o \u00e9 fundamental no jogo pol\u00edtico, por dentro ou por fora das regras formais.<\/p>\n

Quanto maior a capacidade de referenciar a posi\u00e7\u00e3o dos demais, maior ser\u00e1 o peso gravitacional de um ator pol\u00edtico individual ou um agente coletivo. A opini\u00e3o p\u00fablica \u00e9 constantemente abalada por opini\u00f5es ou posturas pr\u00e9vias de um ou mais agentes com muita gravita\u00e7\u00e3o. O mesmo se d\u00e1 com indiv\u00edduos. A cristaliza\u00e7\u00e3o de lideran\u00e7as leva a um maior n\u00famero de pessoas a buscarem neste ou naquele dirigente\/pol\u00edtico profissional a capacidade de interlocu\u00e7\u00e3o ou media\u00e7\u00e3o de conflitos. Assim, se desmagnetiza a for\u00e7a coletiva, passando a ter mais poder e presen\u00e7a a estrutura que gira em torno de um operador pol\u00edtico.<\/p>\n

Nos partidos de esquerda parlamentar e institucional, este fen\u00f4meno \u00e9 corriqueiro e ainda mais sentido do que nos cl\u00e1ssicos operadores individuais de direita. Quando um militante sindical sai indicado para dirigente de sua categoria, torna-se conhecido. Assim, pode canalizar esta refer\u00eancia entre milhares de pessoas, nos momentos de m\u00eddia e na centraliza\u00e7\u00e3o decis\u00f3ria como capital pol\u00edtico para sua corrente ou fac\u00e7\u00e3o. Ao longo do tempo, este refer\u00eancia pode ser aplicada em uma candidatura parlamentar. Uma vez eleito, a tend\u00eancia \u00e0 autonomiza\u00e7\u00e3o do mandato e das vontades pol\u00edticas do operador \u00e9 um destino manifesto.<\/p>\n

Como contrabalan\u00e7ar o peso de refer\u00eancia e gravita\u00e7\u00e3o de um indiv\u00edduo em rela\u00e7\u00e3o ao coletivo de origem \u00e9 um dos entraves da representa\u00e7\u00e3o democr\u00e1tica. \u00c9 consenso entre os cientistas pol\u00edticos referenciados nas experi\u00eancias concretas da Am\u00e9rica Latina que a democracia como est\u00e1 \u00e9 um regime fadado a levar as maiorias a sentirem-se frustradas e c\u00e9ticas. Um dos motivos \u00e9 a absor\u00e7\u00e3o de seus l\u00edderes hist\u00f3ricos para uma outra l\u00f3gica de comportamento de classe. \u00c9 como se o pol\u00edtico passa-se a pensar como agente de sobreviv\u00eancia pessoal e n\u00e3o com delega\u00e7\u00e3o de uma parte do povo para seus interesses defender. <\/p>\n

A contabilidade nas finan\u00e7as p\u00fablicas deveria ser acompanhada n\u00e3o apenas na fiscaliza\u00e7\u00e3o sobre pol\u00edticos profissionais, mas por mecanismos de decis\u00e3o concorrentes e complementares. Somente com dota\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria e conselhos municipais participativos e com condi\u00e7\u00f5es reais de decidirem \u00e9 que atingiremos um primeiro passo para ser a inst\u00e2ncia coletiva, e n\u00e3o os indiv\u00edduos, a refer\u00eancia da sociedade. <\/p>\n

O mesmo se d\u00e1 na gravita\u00e7\u00e3o pol\u00edtica. A reforma pol\u00edtica das listas fechadas n\u00e3o \u00e9 a panac\u00e9ia da democracia e nem solu\u00e7\u00e3o para nada. Uma sa\u00edda vi\u00e1vel \u00e9 assumir que os mandatos pertencem ao partido e n\u00e3o ao indiv\u00edduo. Assim, se corta ou dificulta a capacidade de autonomiza\u00e7\u00e3o do representante transformado pela for\u00e7a da delega\u00e7\u00e3o coletiva em gestor p\u00fablico. Pouco a pouco, a gravita\u00e7\u00e3o pode ir migrando para a opini\u00e3o p\u00fablica se come\u00e7armos a aplicar um sistema de plebiscitos para as decis\u00f5es mais importantes. <\/p>\n

Passar a refer\u00eancia e a gravita\u00e7\u00e3o pol\u00edtica dos indiv\u00edduos para os coletivos organizados \u00e9 aumentar a efic\u00e1cia da democracia em nosso pa\u00eds e Continente.<\/p>\n

artigo originalmente publicado no portal 40 graus<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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