{"id":775,"date":"2008-03-13T19:42:10","date_gmt":"2008-03-13T22:42:10","guid":{"rendered":"http:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/site\/?p=775"},"modified":"2023-03-13T21:20:57","modified_gmt":"2023-03-14T00:20:57","slug":"a-estrategia-do-rio-grande-endividado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/estrategiaeanalise.com.br\/?p=775","title":{"rendered":"A \u201cestrat\u00e9gia\u201d do Rio Grande endividado"},"content":{"rendered":"
\"Com
Com o Rio Grande endividado, o Piratini de Yeda prefere aplicar o choque de gest\u00e3o em cima das micro e pequenas empresas, ao inv\u00e9s de confrontar os interesses dos ga\u00fachos contra a extors\u00e3o fiscal da Uni\u00e3o.<\/figcaption> Foto:<\/small><\/figure>\n

3\u00aa, 9 de janeiro de 2007, Vila Setembrina dos Farrapos, Continente de S\u00e3o Sep\u00e9<\/p>\n

A d\u00edvida do Rio Grande do Sul \u00e9 um tema corrente do novo governo. Yeda Crusius sabe que fechar\u00e1 o ano com um d\u00e9ficit estrutural de R$ 2,3 bilh\u00f5es. Todos os ga\u00fachos t\u00eam em mente que 17% das finan\u00e7as do estado est\u00e3o comprometidas com a rolagem da d\u00edvida com a Uni\u00e3o. Mas, a \u201cUni\u00e3o\u201d, conceitualmente mais parecida com um governo central, tamb\u00e9m deve, e muito, ao Rio Grande. Inverter esta l\u00f3gica da acumula\u00e7\u00e3o de for\u00e7as seria uma das sa\u00eddas poss\u00edveis para o impasse do Piratini. Mas para isso, \u00e9 necess\u00e1rio ir al\u00e9m da mentalidade tecnocr\u00e1tica e nos acordos intra-oligarquia. <\/p>\n

Lendo a coluna de Cl\u00e9sio Boeira, no jornal O Sul, edi\u00e7\u00e3o de s\u00e1bado, 6 de janeiro de 2007, tive uma grata surpresa no Dia de Reis. O colunista apresenta os n\u00fameros inversos, apontando com exatid\u00e3o o quanto o Planalto est\u00e1 devendo. Dos cr\u00e9ditos da Lei Kandir a d\u00edvida \u00e9 de R$ 4 bilh\u00f5es, outro R$ 1 bilh\u00e3o \u00e9 relativo aos consertos nas rodovias federais, somados a mais de R$ 500 milh\u00f5es em aposentadorias concedidas pelo RS para aqueles que contribu\u00edram para o INSS. Ou seja, se Bras\u00edlia acertasse sua d\u00edvida, o d\u00e9ficit deste ano e o de 2008 estariam salvos. <\/p>\n

Embora os n\u00fameros estejam corretos, o ponto de vista n\u00e3o \u00e9 dos mais difundidos no estado. O esquecimento for\u00e7ado se deve a alguns fatores, tais como: <\/p>\n

– o auto-bloqueio imposto pela m\u00eddia local, como fruto direto do pensamento \u00fanico; <\/p>\n

– aus\u00eancia de massa cr\u00edtica intelectual independente dos acordos pr\u00e9-tra\u00e7ados no Pacto pelo Rio Grande; <\/p>\n

– a presen\u00e7a dos interesses corporativos protagonizados por magistrados e procuradores; – a supremacia da racionalidade tecnocr\u00e1tica como forma de executar o \u201cchoque de gest\u00e3o\u201d prometido por Yeda Crusius; <\/p>\n

– a inexist\u00eancia de for\u00e7a social defensora da morat\u00f3ria e da renegocia\u00e7\u00e3o. <\/p>\n

Ou seja, a maior parte das pessoas comuns, embora veja a necessidade de garantir o Estado funcionando, n\u00e3o se convence que os novos gestores governar\u00e3o em prol da maioria. Em nome do planejamento \u201cestrat\u00e9gico\u201d, tamb\u00e9m se exclui o fator mais importante, que \u00e9 a meta de objetivos e interesses. Assim, sem objetivo estrat\u00e9gico n\u00e3o h\u00e1 planejamento v\u00e1lido. E, se este ocorrer, n\u00e3o ser\u00e1 em benef\u00edcio da maioria. Mais importante que a composi\u00e7\u00e3o de governo \u00e9 a garantia de governar, provendo servi\u00e7os aos que mais necessitam e apontando uma sa\u00edda para o desemprego de mais de 10% da m\u00e3o de obra ga\u00facha. <\/p>\n

Tive a oportunidade de fazer esta defesa em p\u00fablico, durante entrevista concedida \u00e0 FM Cultura, emissora de r\u00e1dio pertencente \u00e0 Funda\u00e7\u00e3o Cultural Piratini, do governo do RS. Dotados de autonomia e coragem, os dois \u00e2ncoras n\u00e3o titubearam em perguntar abertamente a respeito da morat\u00f3ria do Rio Grande do Sul e suas conseq\u00fc\u00eancias. Defendi a renegocia\u00e7\u00e3o a partir de uma postura de for\u00e7a e vontade pol\u00edtica. Justo a solu\u00e7\u00e3o inversa daquela apontada pelo governo Yeda.<\/p>\n

Todo o esfor\u00e7o da fala foi no sentido de explicar de forma concisa o conceito de acumula\u00e7\u00e3o de for\u00e7as e objetivo estrat\u00e9gico. Conforme j\u00e1 disse, em tempos de planejamento \u201cestrat\u00e9gico\u201d, o que menos se v\u00ea \u00e9 estrat\u00e9gia sendo aplicada. <\/p>\n

Dentre as maiores pol\u00eamicas nos modelos correntes de an\u00e1lise pol\u00edtica est\u00e1 o debate a respeito de qual seu objeto de estudo. Uns dizem ser o estatuto da representa\u00e7\u00e3o. Outros, as institui\u00e7\u00f5es reguladoras da sociedade, ao menos aquelas de s\u00edntese. Defendo abertamente um outro ponto de vista. Incluo-me na corrente de an\u00e1lise que v\u00ea no poder de realiza\u00e7\u00e3o a mat\u00e9ria prima da pol\u00edtica. Isto \u00e9, a canaliza\u00e7\u00e3o atrav\u00e9s de institui\u00e7\u00f5es formais ou informais de transformar em algo concreto um conjunto de constrangimentos, meios e vontades.<\/p>\n

Voltando \u00e0 condu\u00e7\u00e3o do governo Yeda, o que se v\u00ea \u00e9 o oposto da solu\u00e7\u00e3o de for\u00e7a sugerida acima. A governadora delegou para tr\u00eas secret\u00e1rios de estado, Aod Cunha (Fazenda), Ariosto Culau (Planejamento) e Paulo Frona (Comunica\u00e7\u00e3o) a miss\u00e3o de reformar todas as secretarias do RS. A meta \u00e9 o monitoramento do aparelho de Estado atrav\u00e9s desta Comiss\u00e3o visando enxugar 20% dos cargos em comiss\u00e3o no Executivo e 30% do custeio da m\u00e1quina p\u00fablica. <\/p>\n

No corte dos CCs, a chiadeira \u00e9 dos partidos da base aliada, os mesmos que retiraram o apoio na aprova\u00e7\u00e3o do Tarifa\u00e7o de Natal. Somente o PFL, teria mais de 250 cargos para preenchimento entre CCs e FGs. Isto antes de haver rompido com o N\u00facleo Duro do governo e agora estar com um p\u00e9 na oposi\u00e7\u00e3o, embora ainda tenha o vice-governador. Conforme foi visto no dia 29 de dezembro, \u00e9 dif\u00edcil dividir a conta do preju\u00edzo com os aliados pol\u00edticos.<\/p>\n

J\u00e1 no custeio, a situa\u00e7\u00e3o se agrava. A Constitui\u00e7\u00e3o Estadual destina 35% da receita corrente l\u00edquida para a educa\u00e7\u00e3o. Embora anunciando uma rea\u00e7\u00e3o, a categoria dos professores e funcion\u00e1rios de escola est\u00e1 parcialmente desmobilizada. Um dos fatores \u00e9 o fato de seu sindicato estadual, o CPERS, ter se transformado em \u201cescola de governo\u201d. Assim como no governo Rigotto, quando a Sa\u00fade recebera pouco mais da metade da destina\u00e7\u00e3o constitucional, a atual gest\u00e3o vai mexer no vespeiro esperado. Yeda j\u00e1 disse que far\u00e1 aprovar o \u201cchoque de gest\u00e3o\u201d negociando com os partidos poss\u00edveis e usando a caneta se preciso for.<\/p>\n

Considerando que os tucanos ga\u00fachos n\u00e3o v\u00e3o pelear contra o governo central; somado ao constrangimento de serem derrotados pelos pr\u00f3prios financiadores de campanha sem nem sequer haverem assumido, lhes restam poucas alternativas. Uma delas \u00e9 apertar os vencimentos do funcionalismo e reduzir servi\u00e7os p\u00fablicos. A outra, \u00e9 ag\u00fcentar as inevit\u00e1veis conseq\u00fc\u00eancias desta op\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica.<\/p>\n

Artigo originalmente publicado no blog de Ricardo Noblat <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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